Le 9 Mai 1950...
Robert Schuman fait sa déclaration pour la paix
Robert Schuman est né à Luxembourg le 29 Juin 1886, de père lorrain et de mère luxembourgeoise. Il fréquente lécole primaire et secondaire à Luxembourg, obtient son baccalauréat à Metz puis suit ses études supérieures de droit aux Universités de Berlin, Munich, Bonn et Strasbourg. En 1912, il ouvre son cabinet davocat à Metz. En 1918, lAlsace-Lorraine redevient française et Robert Schuman fait son entrée au Parlement comme député de la Moselle. En 1940, il est nommé sous-secrétaire dEtat pour les Réfugiés, puis il est arrêté par la Gestapo et mit au secret dans la prison de Metz. Sa carrière ministérielle débute en 1946, date à laquelle il est nommé ministre des Finances. Il sera également ministre des Affaires Etrangères au sein de plusieurs gouvernements de 1948 à 1953. Cest durant cette période quil fait valoir sa conception dune Europe unie autour dun " noyau " franco-allemand. Ses initiatives en faveur de cette union lui permettront dêtre considéré comme lun des pères fondateurs de lEurope. Il est nommé président du Mouvement Européen International en 1955 et occupe cette fonction jusquen 1961. Président de lAssemblée parlementaire européenne de Strasbourg de 1958 à 1960, il se retire de la vie politique en 1962. Robert Schuman est mort en octobre 1963.
Fin des années 1940. LEurope panse les plaies de la seconde guerre mondiale. Mais la guerre froide a déjà commencé et lEurope est divisée. Un nouveau conflit paraît possible. Pourtant, dans toute lEurope, des groupes, souvent issus de la Résistance, réfléchissent à de nouveaux moyens de construire lunité européenne pour pouvoir garantir une paix durable. En mai 1948, un Congrès réunit à La Haye (Pays-Bas) lensemble des mouvements favorables à lunion de lEurope. Sous la présidence de Winston Churchill, les 800 délégués venus de 19 pays européens - dont lAllemagne - préconisent la création dune " Union économique et politique " avec une Assemblée européenne, une Charte des droits de lHomme et une Cour de Justice. Le Congrès de La Haye est à lorigine de la création du Mouvement Européen (octobre 1948) et du Conseil de lEurope (mai 1949). Mais durant toute lannée 1949, la situation internationale reste très tendue. Les deux Etats allemands ont été créés et lAllemagne de lOuest, toujours sous occupation franco-anglo-américaine, voudrait accélérer son redressement économique. Les Etats-Unis y sont favorables mais lopinion française reste très méfiante à légard de lAllemagne. Début 1950, la balle est donc dans le camp français. Robert Schuman, ministre des Affaires étrangères, est très désireux de réconcilier définitivement la France et lAllemagne. Mais comment réintégrer lAllemagne dans le concert européen et rendre toute guerre impossible à lavenir ? Robert Schuman reprend alors un projet élaboré par Jean Monnet. Ce dernier, européen influent, est convaincu que la seule solution est lunité de lEurope, mais que le processus doit être progressif et pragmatique pour ne pas heurter les sensibilités nationales. Monnet et son équipe préparent une déclaration. Après avoir vérifié laccord de principe du Chancelier allemand Konrad Adenauer et celui du secrétaire dEtat américain Dean Acheson, Robert Schuman la rend publique le 9 mai 1950 : la France propose à lAllemagne dassocier, sur une base dégalité, leurs productions de charbon et dacier, au sein dune organisation ouverte aux autres pays dEurope et placée sous une "Haute Autorité" supranationale. Pourquoi le charbon et lacier ? Parce que le charbon est, à lépoque, la principale source dénergie et que lacier est la base des industries darmement. La Déclaration Schuman
du 9 mai 1950 est bien accueillie par lAllemagne, lItalie,
la Belgique, le Luxembourg et les Pays-Bas. Dès le 18 avril 1951,
les six pays signent le Traité instituant la Communauté
Européenne du Charbon et de lAcier (CECA).
LA DECLARATION DU 9 MAI 1950
(extraits) La paix mondiale ne saurait être sauvegardée sans des efforts créateurs à la mesure des dangers qui la menacent. La contribution quune Europe organisée et vivante peut apporter à la civilisation est indispensable au maintien des relations pacifiques. En se faisant depuis plus de vingt ans le champion dune Europe unie, la France a toujours eu pour objet essentiel de servir la paix. LEurope na pas été faite, nous avons eu la guerre. LEurope ne se fera pas dun coup, ni dans une construction densemble : elle se fera par des réalisations concrètes créant dabord une solidarité de fait. Le rassemblement des nations européennes exige que lopposition séculaire de la France et de lAllemagne soit éliminée : laction entreprise doit toucher au premier chef la France et lAllemagne. Dans ce dessein, le gouvernement français propose de porter immédiatement laction sur un point limité mais décisif : le gouvernement français propose de placer lensemble de la production franco-allemande de charbon et dacier sous une Haute Autorité commune, dans une organisation ouverte à la participation des autres pays dEurope. La mise en commun des productions de charbon et dacier assurera immédiatement létablissement de bases communes de développement économique, première étape de la fédération européenne, et changera le destin de ces régions longtemps vouées à la fabrication des armes de guerre dont elles ont été les plus constantes victimes. La solidarité de production qui sera ainsi nouée manifestera que toute guerre entre la France et lAllemagne devient non seulement impensable, mais matériellement impossible ( ). |